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中华人民共和国主席令


第 五十七 号


《中华人民共和国农人专业互助社法》已由中华人民共和国第十届天下人民代表大会常务委员会第二十四次集会于2006年10月31日经过,现予发布,自2007年7月1日起实施。
                                  中华人民共和国主席 胡锦涛
                              2006年10月31日

中华人民共和国农人专业互助社法
(2006年10月31日第十届天下人民代表大会常务委员会第二十四次集会经过)

目次

第一章 总  则
第二章 设立和注销
第三章 成  员
第四章 构造机构
第五章 财政办理
第六章 兼并、分立、遣散和整理
第七章 搀扶政策
第八章 执法责任
第九章 附  则
第一章 总 则
第一条 为了支持、引导农人专业互助社的开展,标准农人专业互助社的构造和举动,掩护农人专业互助社及其成员的正当权柄,促进农业和乡村经济的开展,订定本法。
第二条 农人专业互助社是在乡村家庭承包谋划底子上,同类农产品的消费谋划者大概同类农业消费谋划办事的提供者、使用者,志愿团结、民主办理的相助性经济构造。
农人专业互助社以其成员为次要办事工具,提供农业消费材料的购置,农产品的贩卖、加工、运输、贮藏以及与农业消费谋划有关的技能、信息等办事。
第三条 农人专业互助社该当遵照下列准绳:
(一)成员以农人为主体;
(二)以办事成员为主旨,追求全体成员的配合长处;
(三)入社志愿、退社自在;
(四)成员位置同等,实验民主办理;
(五)红利次要依照成员与农人专业互助社的买卖量(额)比例返还。
第四条 农人专业互助社按照本法注销,获得法人资历。
农人专业互助社对由成员出资、公积金、国度财务间接补贴、别人救济以及正当获得的其他资产所构成的产业,享有占据、利用和奖励的权益,并以上述产业对债权承当责任。
第五条 农人专业互助社成员以其账户内纪录的出资额和公积金份额为限对农人专业互助社承当责任。
第六条 国度掩护农人专业互助社及其成员的正当权柄,任何单元和团体不得侵占。
第七条 农人专业互助社从事消费谋划运动,该当恪守执法、行政法例,恪守社会私德、贸易品德,老实取信。
第八条 国度经过财务支持、税收优惠和金融、科技、人才的搀扶以及财产政策引导等步伐,促进农人专业互助社的开展。
国度勉励和支持社会各方面力气为农人专业互助社提供办事。
第九条 县级以上各级人民当局该当构造农业行政主管部分和其他有关部分及有关构造,按照本法例定,根据各自职责,对农人专业互助社的建立和开展赐与引导、搀扶和办事。
第二章 设立和注销
第十条 设立农人专业互助社,该当具有下列条件:
(一)有五名以上切合本法第十四条、第十五条划定的成员;
(二)有切合本法例定的章程;
(三)有切合本法例定的构造机构;
(四)有切合执法、行政法例划定的称号和章程确定的住所;
(五)有切合章程划定的成员出资。
第十一条 设立农人专业互助社该当召开由全体设立人到场的设立大会。设马上志愿成为该社成员的人为设立人。
设立大会利用下列职权:
(一)经过本社章程,章程该当由全体设立人分歧经过;
(二)推举发生理事长、理事、实行监事大概监事会成员;
(三)审议其他严重事变。
第十二条 农人专业互助社章程该当载明下列事变:
(一)称号和住所;
(二)商业范畴;
(三)成员资历及入社、退社和革职;
(四)成员的权益和任务;
(五)构造机构及其发生措施、职权、任期、议事规矩;
(六)成员的出资方法、出资额;
(七)财政办理和红利分派、盈余处置;
(八)章程修正步伐;
(九)遣散事由和整理措施;
(十)通告事变及公布方法;
(十一)必要划定的其他事变。
第十三条 设立农人专业互助社,该当向工商行政办理部分提交下列文件,请求设立注销:
(一)注销请求书;
(二)全体设立人署名、盖印的设立大会纪要;
(三)全体设立人署名、盖印的章程;
(四)法定代表人、理事的任职文件及身份证明;
(五)出资成员署名、盖印的出资清单;
(六)住所利用证明;
(七)执法、行政法例划定的其他文件。
注销构造该当自受理注销请求之日起二旬日内操持终了,向切合注销条件的请求者发表业务执照。
农人专业互助社法定注销事变变动的,该当请求变动注销。
农人专业互助社注销措施由国务院划定。操持注销不得收取用度。
第三章 成 员
第十四条 具有民事举动才能的百姓,以及从事与农人专业互助社商业间接有关的消费谋划运动的企业、奇迹单元大概社会集团,可以使用农人专业互助社提供的办事,供认并恪守农人专业互助社章程,实行章程划定的入社手续的,可以成为农人专业互助社的成员。但,具有办理大众事件职能的单元不得参加农人专业互助社。
农人专业互助社该当置备成员名册,并报注销构造。
第十五条 农人专业互助社的成员中,农人至多该当占成员总数的百分之八十。
成员总数二十人以下的,可以有一个企业、奇迹单元大概社会集团成员;成员总数凌驾二十人的,企业、奇迹单元和社会集团成员不得凌驾成员总数的百分之五。
第十六条 农人专业互助社成员享有下列权益:
(一)到场成员大会,并享有表决权、推举权和当选举权,依照章程划定对本社实验民主办理;
(二)使用本社提供的办事和消费谋划办法;
(三)依照章程划定大概成员大会决定分享红利;
(四)查阅本社的章程、成员名册、成员大会大概成员代表大会记载、理事会集会决定、监事会集会决定、财政管帐陈诉和管帐账簿;
(五)章程划定的其他权益。
第十七条 农人专业互助社成员大会推举和表决,实验一人一票制,成员各享有一票的根本表决权。
出资额大概与本交际易量(额)较大的成员依照章程划定,可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数,不得凌驾本社成员根本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数,该当在每次成员大会召开时见告列席集会的成员。
章程可以限定附加表决权利用的范畴。
第十八条 农人专业互助社成员承当下列任务:
(一)实行成员大会、成员代表大会和理事会的决定;
(二)依照章程划定向本社出资;
(三)依照章程划定与本社举行买卖;
(四)依照章程划定承当盈余;
(五)章程划定的其他任务。
第十九条 农人专业互助社成员要求退社的,该当在财政年度停止的三个月前向理事长大概理事会提出;此中,企业、奇迹单元大概社会集团成员退社,该当在财政年度停止的六个月条件出;章程尚有划定的,从其划定。退社成员的成员资历自财政年度停止时停止。
第二十条 成员在其资历停止前与农人专业互助社已订立的条约,该当持续实行;章程尚有划定大概与本社尚有商定的除外。
第二十一条 成员资历停止的,农人专业互助社该当依照章程划定的方法和限期,退还纪录在该成员账户内的出资额和公积金份额;对成员资历停止前的可分派红利,按照本法第三十七条第二款的划定向其返还。
资历停止的成员该当依照章程划定分摊资历停止前本社的盈余及债权。
第四章 构造机构
第二十二条 农人专业互助社成员大会由全体成员构成,是本社的权利机构,利用下列职权:
(一)修正章程;
(二)推举和任用理事长、理事、实行监事大概监事会成员;
(三)决议严重产业处理、对外投资、对外包管和消费谋划运动中的其他严重事变;
(四)同意年度商业陈诉、红利分派方案、盈余处置方案;
(五)对兼并、分立、遣散、整理作出决定;
(六)决议聘任谋划办理职员和专业技能职员的数目、资历和任期;
(七)听取理事长大概理事会关于成员变化状况的陈诉;
(八)章程划定的其他职权。
第二十三条 农人专业互助社召开成员大会,列席人数该当到达成员总数三分之二以上。
成员大会推举大概作出决定,该当由本社成员表决权总数过对折经过;作出修正章程大概兼并、分立、遣散的决定该当由本社成员表决权总数的三分之二以上经过。章程对表决权数有较高划定的,从其划定。
第二十四条 农人专业互助社成员大会每年至多召开一次,集会的调集由章程划定。有下列情况之一的,该当在二旬日内召开暂时成员大会:
(一)百分之三十以上的成员发起;
(二)实行监事大概监事会发起;
(三)章程划定的其他情况。
第二十五条 农人专业互助社成员凌驾一百五十人的,可以依照章程划定设立成员代表大会。成员代表大会依照章程划定可以利用成员大会的局部大概所有职权。
第二十六条 农人专业互助社设理事长一名,可以设理事会。理事长为本社的法定代表人。
农人专业互助社可以设实行监事大概监事会。理事长、理事、司理和财政管帐职员不得兼任监事。
理事长、理事、实行监事大概监事会成员,由成员大会从本社成员中推举发生,按照本法和章程的划定利用职权,对成员大会卖力。
理事会集会、监事会集会的表决,实验一人一票。
第二十七条 农人专业互助社的成员大会、理事会、监事会,该当将所议事变的决议作成集会记载,列席集会的成员、理事、监事该当在集会记载上署名。
第二十八条 农人专业互助社的理事长大概理事会可以依照成员大会的决议约定司理和财政管帐职员,理事长大概理事可以兼任司理。司理依照章程划定大概理事会的决议,可以约定其别人员。
司理依照章程划定和理事长大概理事会受权,卖力详细消费谋划运动。
第二十九条 农人专业互助社的理事长、理事和办理职员不得有下列举动:
(一)陵犯、调用大概私分本社资产;
(二)违背章程划定大概未经成员大会赞同,将本社资金假贷给别人大概以本社资产为别人提供包管;
(三)承受别人与本交际易的佣金归为己有;
(四)从事侵害本社经济长处的其他运动。
理事长、理事和办理职员违背前款划定所得的支出,该当归本社一切;给本社形成丧失的,该当承当补偿责任。
第三十条 农人专业互助社的理事长、理事、司理不得兼任商业性子相反的其他农人专业互助社的理事长、理事、监事、司理。
第三十一条 实行与农人专业互助社商业有关公事的职员,不得担当农人专业互助社的理事长、理事、监事、司理大概财政管帐职员。
第五章 财政办理
第三十二条 国务院财务部分按照国度有关执法、行政法例,订定农人专业互助社财政管帐制度。农人专业互助社该当依照国务院财务部分订定的财政管帐制度举行管帐核算。
第三十三条 农人专业互助社的理事长大概理事会该当依照章程划定,构造体例年度商业陈诉、红利分派方案、盈余处置方案以及财政管帐陈诉,于成员大会召开的十五日前,置备于办公所在,供成员查阅。
第三十四条 农人专业互助社与其成员的买卖、与使用其提供的办事的非成员的买卖,该当辨别核算。
第三十五条 农人专业互助社可以依照章程划定大概成员大会决定从然后红利中提取公积金。公积金用于补偿盈余、扩展消费谋划大概转为成员出资。
每年提取的公积金依照章程划定量化为每个成员的份额。
第三十六条 农人专业互助社该当为每个成员设立成员账户,次要纪录下列内容:
(一)该成员的出资额;
(二)量化为该成员的公积金份额;
(三)该成员与本社的买卖量(额)。
第三十七条 在补偿盈余、提取公积金后确当年红利,为农人专业互助社的可分派红利。
可分派红利依照下列划定返还大概分派给成员,详细分派措施依照章程划定大概经成员大会定夺[dìng duó]:
(一)按成员与本社的买卖量(额)比例返还,返还总额不得低于可分派红利的百分之六十;
(二)按前项划定返还后的剩余局部,以成员账户中纪录的出资额和公积金份额,以及本社承受国度财务间接补贴和别人救济构成的产业均匀量化到成员的份额,按比例分派给本社成员。
第三十八条 设立实行监事大概监事会的农人专业互助社,由实行监事大概监事会卖力对本社的财政举行外部审计,审计后果该当向成员大会陈诉。
成员大会也可以委托审计机构对本社的财政举行审计。
第六章 兼并、分立、遣散和整理
第三十九条 农人专业互助社兼并,该当自兼并决定作出之日起旬日内关照债务人。兼并各方的债务、债权该当由兼并后存续大概新设的构造承袭。
第四十条 农人专业互助社分立,其产业作响应的支解,并该当自分立决定作出之日起旬日内关照债务人。分立前的债权由分立后的构造承当连带责任。但,在分立前与债务人就债权归还告竣的书面协议尚有商定的除外。
第四十一条 农人专业互助社因下列缘故原由遣散:
(一)章程划定的遣散事由呈现;
(二)成员大会决定遣散;
(三)因兼并大概分立必要遣散;
(四)依法被撤消业务执照大概被打消。
因前款第一项、第二项、第四项缘故原由遣散的,该当在遣散事由呈现之日起十五日内由成员大会推选成员构成整理组,开端遣散整理。逾期不克不及构成整理组的,成员、债务人可以向人民法院请求指定成员构成整理组举行整理,人民法院该当受理该请求,并实时指定成员构成整理组举行整理。
第四十二条 整理组自建立之日起接受农人专业互助社,卖力处置与整理有关未了却商业,清算产业和债务、债权,分派归还债权后的剩余产业,代表农人专业互助社到场诉讼、仲裁大概其他执法步伐,并在整理完毕时操持刊出注销。
第四十三条 整理组该当自建立之日起旬日内关照农人专业互助社成员和债务人,并于六旬日内涵报纸上通告。债务人该当自接到关照之日起三旬日内,未接到关照的自通告之日起四十五日内,向整理组报告债务。假如在划定时期内所有成员、债务人均已收到关照,免去整理组的通告任务。
债务人报告债务,该当阐明债务的有关事变,并提供证明质料。整理组该当对债务举行注销。
在报告债务时期,整理组不得对债务人举行归还。
第四十四条 农人专业互助社因本法第四十一条第一款的缘故原由遣散,大概人民法院受理停业请求时,不克不及操持成员退社手续。
第四十五条 整理组卖力订定包罗归还农人专业互助社员工的人为及社会保险用度,归还所欠税款和其他各项债权,以及分派剩余产业在内的整理方案,经成员大会经过大概请求人民法院确认后实行。
整理组发明农人专业互助社的产业不敷以归还债权的,该当依法向人民法院请求停业。
第四十六条 农人专业互助社承受国度财务间接补贴构成的产业,在遣散、停业整理时,不得作为可分派剩余资产分派给成员,处理措施由国务院划定。
第四十七条 整理构成员该当忠于职守,依法实行整理任务,因存心大概严重不对给农人专业互助社成员及债务天然成丧失的,该当承当补偿责任。
第四十八条 农人专业互助社停业实用企业停业法的有关划定。但,停业产业在归还停业用度和共益债权后,该当优先归还停业前与农人成员已产生买卖但尚未结清的款子。
第七章 搀扶政策
第四十九条 国度支持开展农业和乡村经济的建立项目,可以委托和布置有条件的有关农人专业互助社实行。
第五十条 中间和地方财务该当辨别布置资金,支持农人专业互助社展开信息、培训、农产品格量尺度与认证、农业消费底子办法建立、市场营销和技能推行等办事。对民族地域、遥远地域和贫穷地域的农人专业互助社和消费国度与社会急需的紧张农产品的农人专业互助社赐与优先搀扶。
第五十一条 国度政策性金融机构该当接纳多种情势,为农人专业互助社提供多渠道的资金支持。详细支持政策由国务院划定。
国度勉励贸易性金融机构接纳多种情势,为农人专业互助社提供金融办事。
第五十二条 农人专业互助社享用国度划定的对农业消费、加工、流畅、办事和其他涉农经济运动响应的税收优惠。
支持农人专业互助社开展的其他税收优惠政策,由国务院划定。
第八章 执法责任
第五十三条 陵犯、调用、扣留、私分大概以其他方法侵占农人专业互助社及其成员的正当产业,合法干涉农人专业互助社及其成员的消费谋划运动,向农人专业互助社及其成员分摊,逼迫农人专业互助社及其成员承受有偿办事,形成农人专业互助社经济丧失的,依法追查执法责任。
第五十四条 农人专业互助社向注销构造提供虚伪注销质料大概接纳其他敲诈手腕获得注销的,由注销构造责令矫正;情节严峻的,打消注销。
第五十五条 农人专业互助社在依法向有关主管部分提供的财政陈诉等质料中,作虚伪纪录大概遮盖紧张现实的,依法追查执法责任。
第九章 附 则
第五十六条 本法自2007年7月1日起实施。

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